会议强调,全县各级、各部门一定要抢抓机遇,顺势而为,迎难而上,开拓进取,为早日实现赶超发展、振兴获嘉而努力奋斗
1月19日,中国共产党获嘉县第十二届委员会第二次全体(扩大)会议暨县委经济工作会议召开。会议学习贯彻省委、市委全会暨经济工作会议精神,分析当前经济运行形势,安排部署2017年经济工作,审议通过了《县委常委会工作报告(讨论稿)》和《中共获嘉县委、获嘉县人民政府关于2017年经济社会发展的意见(讨论稿)》。
县委书记王永记主持会议并讲话。县委副书记、县长吴山保总结回顾2016年工作,安排部署2017年经济工作。县委副书记孟新生宣读了《2016年经济工作先进单位表彰决定》;县委常委、常务副县长侯兰胜传达了省市经济工作会和全省百城建设提质工程动员会精神。
县领导张志霞、任红海、李炳双、刘向阳、杨新意、赵俊芳、赵明俊出席会议并在主席台就坐。
吴山保回顾总结我县2016年经济工作,安排部署2017年经济工作。吴山保指出,2016年,在市委、市政府的正确领导下,我县主动适应经济发展新常态,深入落实稳增长、保态势各项政策举措,深化开放招商,强化区域合作,突出创新驱动,落实要素支撑,经济结构持续优化,发展动能持续转换,社会事业全面发展,经济总体保持了缓中趋稳、稳中向好的基本态势。预计全县地区生产总值完成102亿元,同比增长9%;公共财政预算收入完成3.96亿元,同比增长3.9%;规模以上工业增加值完成54.4亿元,同比增长13.5%;固定资产投资完成101.94亿元,同比增长14.8%;工业固定资产投资完成77.7亿元,同比增长21%;社会消费品零售总额完成40.8亿元,同比增长13%;城镇居民可支配收入、农村居民可支配收入分别完成19522元、12778元,同比增长6.5%、7.5%。吴山保指出,在肯定成绩的同时,也要清醒地看到全县经济社会发展中存在的矛盾和问题。全县上下必须高度重视,采取得力措施,深入研究破解。
吴山保要求,要从八个方面做好今年各项重点工作:一是突出主导产业,形成发展优势。二是突出现代农业,促进农业增效。 三是突出现代服务业,激发经济活力。四是突出城乡协调,促进一体发展。五是突出提质升级,推进大交通发展。六是突出平台建设,提供强大支撑。七是突出综合治理,创优生态环境。八是突出民生改善,确保和谐稳定。
王永记指出,2016年是“十三五”的开局之年,是决胜全面建成小康社会的起步之年。一年来,全县上下紧紧围绕经济发展定位,坚持总体发展构想,持续实施“三大战略”、推进“六大工程”、破解“三大难题”,经济社会持续健康发展,取得了可圈可点的成绩。尤其是我们注重以目标思路凝聚人心、以用人导向激发干劲、以督导问责转变作风,抓好班子、带好队伍,基层党建工作取得突出成效,在全市考核排名中名列第一;经济运行稳中向好,金水(获嘉)产业新城、中原家居产业园建设势头良好,香港锦艺一期即将投产,同盟古镇、引黄调蓄如意湖工程等一批重点项目即将开建,中医院、妇幼保健计划生育服务中心等一批基础设施和民生项目稳步推进,项目建设在全市14个县(市、区)综合考核中位列第二,受到市委表彰。同时,环保、信访稳定、安全生产、食品安全等底线工作,以及城乡环境整治等在全市均位于前列。实践证明,我们推动经济发展的思路正确、措施得力,符合获嘉发展实际,符合获嘉长远利益,取得这样的成绩实属不易。这是县委、县政府统揽全局、科学应对的结果,是县四大班子精诚团结、齐心协力的结果,是全县各乡镇、各部门奋发进取、难中求进的结果,更是全县人民共同参与、共同努力的结果。
就做好2017年的各项重点工作,王永记强调四点:
一、在区域竞争中要始终保持发展定力。县域经济发展离不开科学的决策,而决策变为现实,更需要我们保持定力,更需要我们“一张蓝图绘到底”、一届接着一届干,脚踏实地,持之以恒,久久为功。一是要在实现总体目标的时间节点上保持定力。我们在去年的经济工作会和党代会上明确提出了要在“十三五”末实现赶超发展总体目标。这个时间节点是我们在综合分析了获嘉发展现状、发展态势、发展环境、发展条件及发展机遇等各种因素的基础上确定的,既体现了上级要求和群众意愿,更符合获嘉发展实际。因此,我们要在实现这个总体目标的时间节点上,保持定力,毫不动摇。二是要在区域定位和发展思路上保持定力。无论是我们确立的“郑州金水区的协作区、郑州经开区的配套区、新乡平原示范区的互动区”发展定位,还是“借势郑州、推动亢村新城崛起,对接新乡、实现县城板块振兴,以南促北、统筹县域一体发展”总体构想,乃至实施“三大战略”、推进“六大工程”、破解“三大难题”的基本思路,都充分体现了获嘉发展实际,契合了省市发展战略,顺应了经济发展大势,都充分体现了县委县政府“跳出获嘉看获嘉”的发展理念。所以,全县上下一定要保持定力,持续坚持。三是要在区域合作和依托商会协会的招商模式上保持定力。近年来,我们探索形成的区域合作和依托商会协会招商的两种模式,在发展实践中已彰显出了事半功倍的效果,受到了市委、市政府的充分肯定。因此,我们要在招商模式上保持定力,持续深化。四是要在产业培育和“洼地”打造上保持定力。目前我们的工业经济总量仍然偏小,主导产业尚不明显,我们确定的现代家居和新材料产业,也仅仅是具备了主导产业的培育方向。在现阶段,我们仍然需要多业并举、膨胀总量,在膨胀总量过程中发现、培育主导产业。对于我们来讲,主导产业的选择和确定仍然是一个持续的动态过程。我们仍然需要持续来壮大企业群体,聚集人气地气,彰显规模效应。在现阶段,决不能头脑发热、盲目乐观,过高估计自己。在强化项目质量意识和主导产业培育意识同时,仍需用活用足政策,保持招商引资上的要素成本优势。更要下大力气改善基础设施、强化平台建设、优化发展环境,构筑招商引资“洼地”效应。
二、在工作谋划上要始终坚持基本遵循。注重统筹、突出重点、体现特色,是县委谋划工作的总遵循。一是要更加注重统筹。妥善处理主要矛盾和次要矛盾、重点工作和一般工作的关系。在今后的工作中,要重点抓好四个统筹:抓好三次产业的统筹;抓好经济发展与民生事业的统筹;抓好城区提升和城乡建设的统筹;抓好项目建设与底线工作的统筹。二是要继续突出重点。要以重点突破带动全局推进。要抓住重点区域、抓住重点产业、抓住重点项目。三是要着力体现特色。要发挥自身优势,体现出自身亮点;要把重点工作做到极致,打造精品,产生经验,展现自身特色和亮点。各乡镇、各单位在谋划特色工作的时候,既要体现自身优势,又要从全县重点工作布局中找位置。
三、在推进落实上要始终强化责任担当。一是要通过领导带头来推动担当。全县各级领导干部,尤其是县级领导干部要做勇于担当的表率。要对分包乡镇和分管单位的各项工作,多过问、多指导,做到心中有数;对工作中遇到的困难和问题,要多支招、多帮忙,做到共同分担;对重点工作推进情况,多检查、多促进,做到严格督导,形成一级抓一级、层层抓落实的工作合力。二是要通过用人导向来推动担当。 要探索建立乡镇和县直单位领导干部定期交流,县直单位中层干部定期轮岗的相关机制,增强压力感、调动积极性、根治“中梗阻”、激发新活力。三是要通过督导问责来推动担当。县委始终坚持“奖惩评价有依据,工作督导有问责”的工作理念,充分发挥好综合督查考评中心职能作用,努力构建全方位、立体化的督导问责体系,实现督导工作常态化、责任追究常态化,用完善的督导问责机制倒逼干部去担当、勇作为、抓落实。
四,在赶超发展上要始终落实全面从严治党。2017年,县委将突出全面从严治党要求,在强化督导问责的同时,从加强县委班子自身建设、切实加强基层党建,全面落实主体责任等方面入手,全面从严治党。一是深入推进县委自身建设。进一步贯彻民主集中制,坚持“三重一大”科学民主决策,严肃党内政治生活。四大班子领导要带头充电提高、做学习创新的表率;要带头真抓实干、做勤政敬业的表率;要带头破解难题、做勇于担当的表率;要带头和谐共事、做团结协作的表率;要带头遵规守纪、做清正廉洁的表率,真正打造“决策讲民主、议事讲规则、分工讲协作、工作讲担当”的县级领导班子。二是切实加强基层党建。要在激发农村干部活力、壮大农村集体经济等方面下功夫。要成立农村党建工作基金;选拔优秀农村干部,组建基层党建研究会,定期研究破解农村工作难题;采取选聘优秀农村干部到乡镇机关任职、县直相关部门挂职等方式,激发农村干部活力。要通过盘活农村集体资产、涉农政策资金村级入股、村级招商入园项目税收分成等多种模式,壮大村级集体经济收入,破解村级班子“无钱办事”的难题。要深化“两栏目、两活动”,在2016年的基础上,进一步深化“天南北地获嘉人”“出彩获嘉人”两个栏目和“寻家史、立家训、传家风”“三新四美”两个活动,在全县巡回宣传先进人物和先进事迹,组织评选“十大在外创业精英”“十大返乡创业功臣”等活动,弘扬主旋律、凝聚正能量。三是全面落实主体责任。进一步健全完善全面从严治党主体责任和纪委监督责任清单,严格执行目标责任制、考核问责制,定期进行督导督查、述责述廉。大家要在主体责任落实上一定要保持清醒认识,学会用好执纪监督“四种形态”,尤其是要抓好“第一种形态”的运用,做到多教育、常提醒。支持纪委履行监督责任,注重从群众来信来访、定期巡察中发现问题和线索,及时核查、严肃处理。强化党内党外监督,落实全面从严治党各项要求,把主体责任抓得更牢、做得更实。
就当前需要抓好的几项重点工作,王永记强调,一要力求各项工作强势开局。各乡镇、各部门要对承担的重点工作抓紧谋划、抓紧启动,保证在建工程不停息,新建工程快上马,确保一季度实现“开门红”。二要强化安全监管。双节来临,交通客流加大,消防隐患增多,食品消费扩大,安全监管措施必须进一步强化。各乡镇、各部门要按照属地管理原则、行业安全监管职责,在全县深入开展好安全生产和食品安全大检查活动,坚决防止恶性事故的发生。三要确保社会大局稳定。要深入排查各类矛盾隐患,解决好关系群众切身利益的事;高度关注农民工工资问题,确保及时足额发放;要深入群众访贫问苦,开展好扶贫济困送温暖活动;组织好群众性文化活动,让全县人民过上一个欢乐祥和的春节。
王永记强调,全县各级、各部门一定要抢抓机遇,顺势而为,迎难而上,开拓进取,为早日实现赶超发展、振兴获嘉而努力奋斗!
最后,在《国际歌》中,中共获嘉县委十二届二次全体(扩大)会议暨县委经济工作会议闭幕。