县委书记王永记4月6日在城关镇项目建设座谈会上的讲话

作为城关镇，无论是党建、环保、稳定、改善人居等方方面面，有很多可圈可点的地方。作为产业集聚区来说，还有很多不足的地方。昨天下午，看了亢村的项目建设，今天上午，又来到我们北区看项目建设。下面，我讲几点意见：

一是作为北区，要准确把握产业集聚区的基本定位。过去说，产业集聚区是经济建设的主战场，是产业集聚发展的主平台，是县域经济发展的增长极。现在说，产业集聚区是转型升级的示范区，是科技创新的引领区，是绿色发展的先行区，是体制创新的试验区。我们要对产业集聚区是干什么的，基本定位是什么要清楚，要准确把握。在体制上，我们又是产业集聚区和城关镇的套合，这是我们和一般乡镇不同的地方。

二是要清醒认识县城板块振兴在获嘉县域经济发展中的战略地位。获嘉县的经济发展，城关和亢村板块一样，都是三大战略之一，把某一个区域、某一个板块上升为全县战略，说明在县委县政府看来，那个区域应该成为经济增长的爆发点，应该更好的发挥辐射带动作用，应该通过咱们这个板块的振兴来改变县域经济的发展格局，来带动周边区域的发展。既然县委县政府把县城板块振兴作为三大战略，作为北区来讲，应该认真思考怎么办、怎么发展。

三是切实明确工作上的基本职责。基本职责的定位是由前两个基本定位决定的，作为北区，要明确几个关系：处理好存量提升和增量引进的关系问题，园区建设和老城建设的关系问题，要素投入与创新驱动的关系问题，园区建设与生态保护的关系问题。要从四个关系上明确、明了工作职责是什么，这是要思考的地方。

基于这三点，再看园区的发展现状，我认为有很多地方是需要反思的，在座的领导昨天也看了南区，也发表了意见，有两点差距我是认可的：

一是整个发展的态势上，场面上、形象上是有差距的，虽然有很多客观的因素，但仍要从主观上找原因。二是干部的精神状态、作风、服务意识、担当精神有差距。在亢村，我能感觉到一种朝气和锐气，南区干部人数不多，但是精神状态远远超过北区，比如征地，为了赶进度干部们昼夜不停入户做工作，这就很能反映干部的作风。

作为北区，是否真正把握好了定位，是否真正把发展放在第一位、作为第一要务。在招商引资上，做了哪些工作，在项目推动上，采取了哪些措施，取得了哪些成效。对于僵尸企业遗留问题，如何去破解，在县委县政府培育的新的业态上，电子商务、现代物流等，是如何介入的、如何参与的、如何服务的。咱们的机关干部在工作上是如何排布的，如何强化服务意识，推进园区发展的。这些问题，在北区，我认为都应该去考虑，去思考。

下一步如何办，我认为：一要切实增强压力感和紧迫感。这种压力感和紧迫感不仅仅是外出考察学习产生的，也应该是一区两园这种格局下，南北竞争产生的，现阶段来说，我感觉北区是相对滞后的，因此压力感和紧迫感必须增强，否则，县城板块振兴战略如何实现，县委县政府就不放心了。二要切实强化招商引资。必须反思，北区这么多人，可以说是兵强马壮。那么，在招商引资上，思路是否清晰，如何招商，围绕哪些产业、领域招商，采取什么样的招商方式，需要认真思考。现在，我们讲对接郑州、借势郑州，是全面的对接，是全面的融合。从产业上讲，是一、二、三产的全面对接问题，要不仅对接工业项目，三产项目、现代农业项目要全面对接。作为北区，决不能当“看客”，要考虑如何营造自身优势，发挥主观能动性，在整个承接郑州的大背景下夺得一杯羹。从县里产业培育方向上，比如新型涂料材料，如何招商，招什么样的商，定位是否清楚。一定要盯品牌、实力，要考虑投资强度、税收强度、环境影响，突出水性涂料。如何分析、评判涂料产业，需要我们进行积极研究。就东区传统的机械加工产业来说，一方面如何激发自身能动性，来扩张上项目，另一方面如何通过协作、合作等多种形式来膨胀总量，在提升总量的过程中完成转型，这些需要我们思考。同时，抛开新型的产业培育方向，我们在盯龙头企业、五百强企业，高附加值企业时，要多加研究，制定发展路径。三要必须强化项目建设。园区的发展，需要项目的支撑，园区建设的成效，需要项目来体现。就今天看的情况看，老项目、小项目多，新项目、大项目少，项目遗留问题多，项目落地难。要深入分析原因，查找问题，必要时启动督导问责程序，切实保证项目建设，提升服务意识，提升执行力。四要以这次“敢转争”活动为契机，强力推进各项重点工作，尤其是招商引资和项目建设，要通过活动的开展来推进招商引资和项目建设，用招商引资和项目建设的成绩和成效来检验活动效果。

北区要通过这次调研，认真反思工作，查摆问题，剖析原因，进一步明确工作目标，进一步屡清发展思路，进一步强化发展措施，力争在2017年和今后一个时期，无论是形象上还是干部精神状态上都发生新的变化。